Організаційно-правові засади співробітництва суб’єктів військового управління України і Європейського Союзу
DOI:
https://doi.org/10.34079/2226-3047-2019-9-17-15-21Ключові слова:
Україна, Збройні Сили України, військового управління, Європейський Союз, політика безпеки і оборони, регіональна безпека Європи, Ukraine, the Armed Forces of Ukraine, military administration subjects, the European Union, defence and security policy, regional security of EuropeАнотація
У статті проаналізовано організаційно-правові засади співробітництва суб’єктів військового управління України і Європейського Союзу. Наведено розгорнуту характеристику практики реалізації договірних зобов’язань між сторонами з питань забезпечення миру та регіональної безпеки у Європі. Акцентовано увагу на недоліках національного законодавства України про Збройні Сили в частині недосконалості правової регламентації можливостей суб’єктів військового управління налагоджувати співпрацю з аналогічними структурами Європейського Союзу.
The article analyzes organizational and legal principles of cooperation between military administration subjects of Ukraine and the European Union. The detailed description of practice of treaty obligations realization between the parties on peace and regional security maintenance in Europe is presented. The practice of implementing the provisions of the Association Agreement between Ukraine and the European Union, the European Atomic Energy Community and their member states in the sphere of cooperation on peace and security is analyzed. The attention is paid to the downsides of the national legislation of Ukraine on the Armed Forces concerning the shortcomings of the legal regulation of capabilities of military administration subjects to establish cooperation with similar structures of the European Union. It is proposed to supplement the current legislation of Ukraine with provisions that would contribute to the extension of competence of the military administration subjects to establish administrative cooperation with military structures of the EU. In particular, the article grounds the expediency of expanding the list of conceptual principles of the Armed Forces of Ukraine activity, taking into account the expediency of close cooperation of the Armed Forces of Ukraine with the North Atlantic Treaty Organization and the European Union on peace and security on the world. Such a step will provide stability to the legal basis of Ukraine's strategical partnership with NATO and will contribute to optimizing the administration of the processes of reforming and modernizing the entire defence and security sector of the state.
Посилання
1. Лученко Д. В. Європейські стандарти у сфері оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень. Lex portus. 2017. № 5. С. 51-66.
2. Договор о Европейском Союзе. Конституции зарубежных государств: учебн. пособие. под ред. В.В. Маклакова. М.: Издательство «Бек». 2002. С. 286 — 306.
3. Битяк Ю. П., Яковюк І. В. Спільна політика безпеки і оборони ЄС: еволюція і стратегія розвитку. Євроатлантична інтеграція України: свідомий вибір моделі безпеки : зб. наук. ст. за матеріалами ІІІ Харків. міжнар.-прав. читань, присвяч. пам’яті проф. М. В. Яновського і В. С. Семенова. Х., 3 листоп. 2017 р. ч. 1. С. 3–9.
4. Александров О. С. Україна – НАТО: нові умови та реалії співробітництва: аналіт. доп. К.: НІСД, 2011. 56 с.
5. Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: Закон України від 16.09. 2014 р. № 1678-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014 р. № 40. Ст. 2021.
6. Шульга А. М., Передерій О. С. Особливості нормативно-правового забезпечення трансформації правової системи України в умовах асоціативного партнерства з Європейським Союзом. Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. 2018. №25. С. 152-154.
7. Про виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2017 р. № 1106. Урядовий кур'єр. 2018. № 524.
8. Ігор Козій, Леонід Поляков, Костянтин Федоренко. Військова євроінтеграція: як Україна виконує свої безпекові зобов'язання за угодою з ЄС. Європейська правда. Міжнародна безпека та Євроінтеграція України. URL: https://www.eurointegration.com.ua/articles/2019/03/13/7093804/(дата звернення: 31.01.2019).
9. Mission. The European Defence Agency URL: https://www.eda.europa.eu/Aboutus/Missionandfunctions (дата звернення: 31.01.2019).
10. Європейське оборонне агентство зацікавлене у розширенні співпраці з Україною: повідомлення служби Віце-прем'єр-міністра України від 23 листопада 2018 р. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/yevropejske-oboronne-agentstvo-zacikavlene-u-rozshirenni-spivpraci-z-ukrayinoyu (дата звернення: 31.01.2019).
11. Степан Полторак та Федеріка Могеріні підписали Адміністративну угоду між Міноборони України та Європейським оборонним агентством. Урядовий портал Єдиний веб-портал органів виконавчої влади України. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/248684851 (дата звернення 31.01.2019).