Проблематика примусової евакуації дітей з районів ведення бойових дій
DOI:
https://doi.org/10.34079/2226-3047-2024-14-28-98-105Ключові слова:
діти, збройні конфлікти, евакуація, безпека, бойові дії, міжнародне право, права людини, Україна, children, armed conflicts, evacuation, safety, combat actions, international law, human rights, UkraineАнотація
З початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України, в районах проведення активних бойових дій введено примусову евакуацію, спрямовану на збереження життя та здоров’я цивільного населення. Однак в рамках дослідження вказаного питання у практичній площині спостерігається наявність великої кількості проблем: недотримання вимог міжнародного гуманітарного права країною-агресором; відсутність чітко визначеного механізму евакуації у практичній площині; неодноразові випадки відмови батьків або інших відповідальних осіб, які прийняли рішення залишатись в районах проведення активних бойових дій разом із дітьми.
Загострюючи увагу на останньому пункті можна зробити висновок, що відповідальність за безпеку неповнолітніх лежить на самих батьків або інших осіб, а саме поняття «примусова евакуація» несе в собі виключно формальний характер, що в свою чергу створює додаткові загрози життю та здоров’ю (в тому числі психічному та психологічному) дітей та призводить до систематичних поранень та смертей останніх.
Для вирішення зазначеного вище питання необхідно розробити відповідні механізми для забезпечення ефективного процесу евакуації неповнолітніх осіб на законодавчому рівні, шляхом розроблення та прийняття додаткових нормативно-правових актів. Так, запровадження відповідних механізмів із їх закріпленням на законодавчому рівні може забезпечити безпеку дітей у зонах бойових дій та відповідальність держави у випадку неналежного виконання обов’язків у збережені їх життя та здоров’я.
Станом на 2024 рік ситуація залишається критичною, і бездіяльність у цьому питанні лише посилює ризики для дітей. Запровадження додаткових законодавчих норм щодо примусової евакуацію без можливості відмови може знизити кількість жертв серед дітей та покращити координацію евакуаційних заходів. Відсутність таких норм залишає питання захисту дітей в умовах війни без належного вирішення, що є неприйнятним.
Посилання
Організація Об'єднаних Націй. (1949). Четверта Женевська конвенція від 12 серпня 1949 року. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_154#Text
Організація Об'єднаних Націй. (1989). Конвенція про права дитини від 20 листопада 1989 року. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_021#Text
Президент України. (2022). Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text
Кабінет Міністрів України. (2013). Постанова Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 року №841 «Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій». Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/841-2013-%D0%BF#top
Кодекс України про адміністративні правопорушення. (1984). Закон України від 07.12.1984 № 8073-X. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#Text
Кабінет Міністрів України. (2022). Постанова Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 року № 302 «Про утворення Координаційного штабу з питань захисту прав дитини в умовах воєнного стану». Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-2022-%D0%BF#Text
Кримінальний кодекс України. (2001). Закон України № 2341-III від 5 квітня 2001 року. Доступно: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text
UNICEF. (2021). 25 Years of Children and Armed Conflict. Доступно: https://www.unicef.org/reports/25-years-children-armed-conflict
Focus.ua. (2024). Примусова евакуація дітей: Верещук роз'яснила, як це буде відбуватися. Доступно: https://focus.ua/uk/voennye-novosti/553951-prinuditelna-evakuaciya-detey-vereshchuk-razyasnila-kak-eto-budet-proishodit
АрміяInform. (2024). Евакуація з Покровської громади: виїжджають близько 2000 людей на день, передбачені підйомні. Доступно: https://armyinform.com.ua/2024/09/02/evakuacziya-z-pokrovskoyi-gromady-vyyizhdzhayut-blyzko-2000-lyudej-na-den-peredbacheni-pidjomni