Суб’єктний склад адміністративної відповідальності за порушення лісового законодавства: публічно-правові та приватно-правові аспекти
DOI:
https://doi.org/10.34079/2518-1319-2026-16-31-49-58Ключові слова:
адміністративна відповідальність, порушення лісового законодавства, суб’єктний склад адміністративної відповідальності, публічно-правові аспекти, приватно-правові аспекти, administrative responsibility, violation of forest legislation, subject composition of administrative responsibility, public-legal aspects, private-legal aspectsАнотація
У статті досліджено публічно-правові та приватно-правові аспекти суб’єктного складу адміністративної відповідальності за порушення лісового законодавства в Україні в контексті сучасного стану лісових ресурсів, який характеризується як критичний. Обґрунтовано, що однією з ключових причин неефективності охорони лісів є питання суб’єктного складу, зокрема відсутність чітких підходів до визначення кола суб’єктів.
Встановлено, що суб’єктний склад охоплює фізичних осіб (громадян, іноземців, осіб без громадянства, посадових осіб) та юридичних осіб, однак не забезпечує належної ефективності реалізації відновлювальної цілі адміністративної відповідальності за порушення лісового законодавства.
Доведено, що публічно-правовий аспект суб’єктного складу пов’язаний із досягненням цілей адміністративної відповідальності, серед яких визначальне значення має відновлювальна, що полягає у необхідності приведення лісів, лісових ресурсів та земель лісогосподарського призначення у стан, що існував до порушення лісового законодавства, піднятті екологічної цінності лісів, лісових ресурсів та земель лісогосподарського призначення, відтворенні таких ресурсів тощо.
Звертається увага на приватно-правовий аспект проявлений у індивідуальних характеристиках суб’єктів, зокрема їх професійної компетенції, рівня усвідомлення характеру правопорушення, обізнаності щодо можливих наслідків лісопорушення, наявності організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських повноважень у сфері лісових відносин.
Запропоновано диференціювати суб’єктів адміністративної відповідальності за порушення лісового законодавства, зокрема шляхом поділу посадових осіб на загальних і спеціальних, з метою забезпечення ефективного відновлення порушених прав власників лісів та лісокористувачів, а також вибору виду та розміру адміністративних стягнень та врахування приватно-правових інтересів при уточненні суб’єктного складу такої відповідальності.
Зроблено висновок, що вдосконалення суб’єктного складу з урахуванням публічно-правових і приватно-правових аспектів сприятиме підвищенню ефективності адміністративної відповідальності за порушення лісового законодавства та забезпеченню належного рівня охорони лісів в Україні.
