ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЗІЗ ПІДХОДІВ ДО ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ МИТНИХ РЕЖИМІВ (ПРОЦЕДУР) В УКРАЇНІ ТА ЄС

Abstract

Стаття присвячена дослідженню ключових розбіжностей у підходах до правового регулювання митних режимів в Україні та Європейському Союзі. Автором здійснено порівняння положень Митного кодексу України та Митного кодексу ЄС, в результаті якого з’ясувалося, що обидві юрисдикції використовують схожі підходи до правового регулювання у цій сфері, що є наслідком постійної робити з гармонізації українського законодавства у сфері митної справи з митним законодавством ЄС. Однак, автором помічено, що в окремих аспектах розбіжності є суттєвими. Не враховуючи термінологічних невідповідностей, які можна обґрунтувати складністю перекладу специфічної термінології, поняття та перелік митних режимів (митних процедур в ЄС) є різними. Автор виявила помилку у визначенні митного режиму,  якої припустився український законодавець та піддає критиці визначення ключового поняття, яке дається в Митному кодексі ЄС. Робиться висновок про більш виважений підхід європейського законодавця стосовно формування переліку митних режимів (процедур). Автор доходить висновку про переобтяження системи митних режимів в Україні та необхідність зменшення їх кількості. Це сприятиме спрощенню здійснення митного оформлення товарів, спростить розуміння окремих положень Митного кодексу України та покращить їх правозастосування компетентними органами. Автор вважає за необхідне виключити з числа митних режимів такі їх види, як безмитна торгівля, тимчасове вивезення як такі, що не відповідають визначенню митного режиму. Реімпорт та реекспорт, на думку автора, є діями, що покликані завершити інші митні режими або розпорядитися товарами, не поміщеними під жоден митний режим. Норми про знищення та руйнування, а так само відмову на користь держави пропонується об’єднати з наявними положеннями, що регулюються способи розпорядження товарами, поряд із реалізацією, безкоштовною передачею відповідним суб’єктам тощо.