Правове сприяння відшкодуванню фінансових збитків українських аграріїв: роль держави, Європейського союзу, міжнародних організацій
DOI:
https://doi.org/10.34079/2226-3047-2023-13-25-5-15Keywords:
агропромисловий комплекс, фермери, збитки, рухоме і нерухоме майно, земля, військове вторгнення, країни-члени ЄС, міжнародні організації, гуманітарне розмінування, оподаткування, деокуповані території, продовольча безпека, agro-industrial complex, farmers, losses, movable and immovable property, land, military invasion, EU member-states, international organizations, humanitarian mine clearance, taxation, deoccupied area, food safetyAbstract
У статті було поставлено мету – на основі аналізу сучасної ситуації, нормативних, наукових та інших джерел визначити роль держави, Європейського союзу, міжнародних організацій у процесах правового сприяння відшкодуванню фінансових збитків, завданих українським аграріям воєнними діями, розпочатими внаслідок агресії російської федерації проти України, та окреслити перспективи. На основі проведеного дослідження було визначено роль держави у процесах правового сприяння відшкодуванню фінансових збитків як важливу, проте таку, що має у більшій мірі консультативний і допоміжний характер. Державою сформовано мінімально необхідну нормативну базу, що регламентує порядок документування громадянами і суб’єктами господарювання завданих їм російською агресією збитків. Держава починає звільнення від сплати податків на нерухоме майно і земельні угіддя, які знаходяться у тимчасовій окупації, зоні ведення активних бойових дій, є замінованими або отруєними тощо. Показано, що держави-члени ЄС об’єктивно зацікавлені в ефективній роботі суб’єктів АПК України, оскільки в іншому випадку їм загрожує мігрантська криза з найбідніших країн Африки та Азії. Цими країнами розпочато роботу із гуманітарного розмінування і надання точкової допомоги окремим регіонам та суб’єктам господарювання у них. Так, суб’єктам АПК України надається допомога на придбання та ремонт сільськогосподарської техніки, паливно-мастильних матеріалів, насіннєвого матеріалу, добрив тощо. Не меншу допомогу надають і міжнародні організації.
Перспективи поглиблення допомоги у відшкодуванні фінансових збитків українських аграріїв з боку держави, країн-членів ЄС і міжнародних організацій полягають у підвищенні ролі держави як гаранта за договорами позики, оренди, лізингу, а також в оперативному інформуванні інших держав, міжнародних організацій про українських суб’єктів АПК-реципієнтів. Запропоновано нормативно закріпити таке зобов’язання на місцеві територіальні громади та торгово-промислові палати.
References
Вдовенко, Л. О., 2022. Інструменти державної фінансової підтримки аграрного сектора в умовах воєнного стану. Економіка та суспільство, 44. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-44-82
Верховна Рада України, 2009. Закон України Про відчуження земельних ділянок, інших об’єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності № 1559-VI, 2009. Відомості Верховної Ради України, 1 ст. 2.
Верховна Рада України, 2012. Закон України Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану № 4765-VІ. Відомості Верховної Ради України, 15 ст. 99.
Верховна Рада України, 2023. Верховна Рада України прийняла Закон про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від cплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно [online] Доступно: <https://www.rada.gov.ua/news/razom/235340.html>
Гевко, А., 2022. Як аграріям правильно фіксувати збитки? BARGEN [online] Доступно: <https://bargen.com.ua/2022/08/16/yak-agrariyam-pravylno-fiksuvaty-zbytky/>
Деревянко, Б. В. та Туркот, О. А., 2021. Про протидію збиранню чужого врожаю «рейдерами». Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика, 1, с. 132–141. Маріуполь. Доступно: <http://dspace.puet.edu.ua/handle/123456789/10431>
Деревянко, Б. В., 2021. Господарське право: особлива частина (правове регулювання господарських відносин в окремих галузях економіки) : навчальний посібник. Одеса: Видавничий дім «Гельветика». Доступно: <http://dspace.puet.edu.ua/handle/123456789/11521>
Добрунік, Т. П. та Кузнєцова, О. В., 2022. Проблеми і напрямки розвитку аграрного сектору України в умовах економічної нестабільності. Економіка та суспільство, 42. DOI: <https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-42-25>
Жадобін, В., 2022. Як аграріям зафіксувати збитки, завдані росією. Економічна правда [online]. Доступно: <https://www.epravda.com.ua/columns/2022/09/20/691641/>
Кабінет Міністрів України, 2022a. Постанова Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації № 326 [online] Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text>
Кабінет Міністрів України, 2022b Постанова Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації № 380. [online] Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#Text>
Кіндзерський, Ю., 2022. Повоєнне відновлення промисловості України: виклики та особливості політики. Економічний аналіз, 32(2). DOI: <https://doi.org/10.35774/econa2022.02.101>
Кучеренко, Д. та Артюшенко, О., 2023. Фіксація шкоди, завданої агрокомпаніям війною в Україні. Collection of Scientific Papers «SCIENTIA», с. 39–40. [online], Доступно: <https://previous.scientia.report/index.php/archive/article/view/782>
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, 2022. Наказ про затвердження Методики визначення розміру шкоди, завданої землі, ґрунтам внаслідок надзвичайних ситуацій та/або збройної агресії та бойових дій під час дії воєнного стану» № 167. Верховна Рада України [online] Доступно: <https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text>
Сніжна, В., 2023. Правові механізми відшкодування збитків аграріїв через воєнну агресію рф. LIGA ZAKON [online] Доступно: <https://biz.ligazakon.net/analitycs/218308_pravov-mekhanzmi-vdshkoduvannya-zbitkv-agrarv-cherez-vonnu-agresyu-rf>
Тимкован, В.І., 2023. Розробка плану дій для підтримки та розвитку аграрного сектору національної економіки. Економіка та суспільство. 47. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-47-51
Derevyanko, B., Pashkov, V. M., Olha Turkot, A., Zahrisheva, N. V. and Bisiuk, O. S., 2020. Addressing the issue of corporate raiding in Ukraine. Problems and Perspectives in Management, 18(1), рр. 171–180. DOI: 10.21511/ppm.18(1).2020.15
