Роль і значення інституту старости в системі місцевого самоврядування в Україні

Authors

  • Олег Миколайович Рєзнік доцент кафедри кримінально-правових дисциплін та судочинства, доктор юридичних наук, професор, Заслужений юрист України, Сумський державний університет https://orcid.org/0000-0003-4569-8863
  • Ольга Сергіївна Бондаренко завідувачка кафедри кримінально-правових дисциплін та судочинства, доктор юридичних наук, доцент, Сумський державний університет https://orcid.org/0000-0002-2288-1393

DOI:

https://doi.org/10.34079/2226-3047-2023-13-25-43-51

Keywords:

місцева представницька демократія, органи місцевого самоврядування, староста, представництво громади, корупція, local representative democracy, local self-government bodies, headman, community representation, corruption

Abstract

Стаття присвячена важливій та актуальній темі – вивченню ролі та значення інституту старости в системі органів місцевого самоврядування. У статті акцентується увага, що місцева представницька демократія сприяє розвитку громадського самоврядування. Громадяни мають можливість активно брати участь у прийнятті рішень, вносити пропозиції та ініціювати проекти, які впливають на їхнє оточення. Це сприяє зміцненню громадських організацій, розвитку місцевих ініціатив та залученню різних соціальних груп до процесів місцевого управління.
Інститут старост сприяє забезпеченню стабільності та соціальної гармонії на місцевому рівні. Староста виконує роль посередника і сприяє вирішенню конфліктних ситуацій, міжгрупових та міжособистісних проблем у громаді. Вони сприяють підтримці соціальної взаємодії, врегулюванню суперечностей та сприяють зміцненню довіри між громадянами.
Інститут старост, як інститут місцевого самоврядування, існує в багатьох країнах світу. Хоча назва та функції можуть відрізнятися залежно від країни, загальна ідея полягає в тому, що староста є обраною посадовою особою, що представляє та діє в інтересах своєї місцевої громади.
Староста сприяє мобілізації та об’єднанню громади навколо спільних цілей та проєктів. Вони залучають мешканців до участі у розвитку громади, організації заходів та співпраці з іншими організаціями та установами.
Інститут староста, як і будь-який інститут, має свої позитивні та негативні риси. Важливо збалансувати позитивні та негативні аспекти інституту старост для забезпечення його ефективності та відповідності потребам громади.
Встановлено, що роль і значення старости для місцевої громади в Україні є важливими і багатогранними. Ось деякі аспекти їх ролі: представництво громади, мобілізація та співпраця, розвиток ініціатив та самодостатності, забезпечення порядку та врегулювання конфліктів, реалізація проєктів та програм.

References

Децентралізація, (б.д.). Старости в об’єднаних громадах. [online] Доступно : <https://decentralization.gov.ua/starosta> (дата звернення: 09.05.2023).

Ємельяненко, К. 2021. Утворення старостинських округів в об’єднаних територіальних громадах. Підприємництво, господарство і право, 3, c. 207–211.

Закон України Про місцеве самоврядування № 280/97-ВР від 21 травн. 1997 р. Відомості Верховної Ради України, 24, ст. 170.

Роговенко, О. В. 2019. До питання про посадові обов’язки старости. Науковий вісник публічного та приватного права, 3(2), c. 52–59. DOI https://doi.org/10.32844/2618-1258.2019.3-2.8

Скоромна, Н. 2018. Розвиток інституту старости в Україні. В: Актуальні проблеми вітчизняної економіки, підприємництва та управління на сучасному етапі: мат. доп. ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. студ. та молодих вчених (м. Тернопіль, 15 лист. 2018 р.). Тернопіль : ТНЕУ. с. 138–140. Доступно: <http://dspace.wunu.edu.ua/bitstream/316497/31808/1/138.PDF> (дата звернення: 09.05.2023).

Rozvadovskyi, V., 2021. Comparative legal analysis of the legal status of the head of the territorial community in Ukraine and Poland. Acta Iuridica Lebusana, 20, p. 156–172.

Tahmina Akter Dipu, 2022. A nation may establish a system of free government, but without the spirit of municipal institutions it cannot have the spirit of liberty" Local self -government of Bangladesh: Present Realities, Problems & Recommendations. Some of the authors of this publication are also working on these related projects: A School Report on Maijdee PTI Primary School View project

Published

2023-06-29

Issue

Section

Статті