Розвиток територіальних громад в умовах воєнного стану

Abstract

У статті розглядаються питання розвитку територіальних громад в умовах воєнного стану, реальні виклики для територіальних громад, які виникли через війну та надаються практичні рекомендації щодо подолання кризових ситуацій в межах територіальних громад. Показано роль органів місцевого самоврядування у вирішенні цих проблем.
У статті досліджуються вже реалізовані заходи щодо організаційно-правової допомоги органами місцевого самоврядування переміщеним особам та розглядаються перспективи подальшого впровадження заходів з питань соціального захисту населення у разі наявності загрози життю чи здоров’ю в умовах воєнного стану.
На підставі проведеного наукового аналізу розвитку територіальних громад в умовах воєнного стану, авторами висловлюються власні пропозиції спрямовані на забезпечення дії Конституції і законів України, охорони прав і свобод людини і громадянина, забезпечення разом із військовим командуванням впровадження і здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадського порядку та безпеки.
Зазначено, що територіальні громади, які стали ефективнішими завдяки муніципальній реформі, демонструють стійкість навіть в умовах війни. Першочерговим завданням місцевої влади є забезпечення життєдіяльності громад, надання необхідної допомоги, налагодження адміністративних послуг.
Наголошено, що територіальні громади в умовах воєнного стану повинні раціонально використовувати наявні фінансові, матеріальні, кадрові та інші ресурси, а також виявляти та залучати їх резерви з метою задоволення поточних потреб, потреб внутрішньо переміщених осіб, розвитку території і військової логістики, формування конкурентоспроможності територіальних громад у майбутньому.
Робиться висновок, що потрібне подальше вдосконалення законодавчої бази і прийняття нових положень, наприклад, щодо розподілу функціонування громад, що знаходяться у зоні бойових дій чи під окупацією, або на території, де бойові дії не ведуться.