Легітимні очікування у податкових правовідносинах
DOI:
https://doi.org/10.34079/2518-1319-2025-15-30-150-160Keywords:
платник податків, податкове законодавство, легітимні очікування, юридична визначеність, принцип, захист прав, податковий орган, права платників податків, taxpayer, tax legislation, legitimate expectations, legal certainty, principle, protection of rights, tax authority, taxpayer rightsAbstract
У статті здійснюється аналіз сучасного бачення легітимних очікувань. Особлива увага приділяється огляду легітимних очікувань у податкових правовідносинах. Аналізується судова практика України та зарубіжних держав.
Акцентовано увагу на впливі засадничих принципів, на яких базується захист прав і законних інтересів, зокрема, таких суб’єктів податкових правовідносин, як платників податків. І ці засади мають значення для подальшого вдосконалення податкового законодавства. Аргументується це, зокрема, тим, що, на відміну від КАС України, який містить досить широкий і змістовний перелік принципів адміністративного судочинства, у тому числі у справах про податкові спори, ані в ПК України, ані у відповідних підзаконних нормативно-правових актах чітко не визначено кола основних принципів розв’язання податкових конфліктів, вирішення податкових спорів у порядку адміністративного оскарження. Інколи такі принципи не є очевидними, оскільки не мають чіткого визначення, а лише випливають із тих чи інших законодавчих положень. Така ситуація аж ніяк не відповідає принципу юридичної визначеності. При цьому наголошується, що саме завдяки цьому принципу створюються певні зобов’язання державних владних органів забезпечити легкість з’ясування права тими, до кого воно застосовується, і набуття останніми можливості, в разі необхідності, скористатися правом, так само, як і способом, за допомогою якого воно буде підлягати застосуванню й тлумаченню.
Доведено, що доктрина легітимних очікувань має своє історичне, доктринальне, правозастосувальне підґрунтя. Для вітчизняної судової практики у податкових спорах це питання також вельми актуальне, з огляду на Рішення Конституційного Суду України 2025 р. Для платника податків податкове законодавство, його окремі положення мають бути чіткими і зрозумілими. Очевидно, що зрозумілість законодавства залежить від обізнаності платника податків, від рівня його фінансової грамотності загалом. Відсутність додаткових знань має спонукати до додаткової комунікації з податковими органами, з іншими компетентними органами державної влади, з податковими юристами.
